Узбекистан: вызовы, угрозы, проблемы и решения – II

Посещаемость: 5432
guli3

Какие проблемы встали перед Узбекистаном после обретения им своей независимости? Как следует относиться к детям национальных лидеров? Есть ли этническая близость между узбеками и русскими? Как следует воспринимать трудовую миграцию из Узбекистана?

Продолжая начатый разговор о жизни и перспективах узбекского народа, рассмотрим еще целый ряд важных вопросов.

4. Проблемы Узбекистана после обретения им своей независимости. В период становления нового узбекского государства и экономической жизни в этой стране для существования Узбекистана имели место следующие опасности:

– возможностью возникновения не только гражданской войны, но и межгосударственных военных конфликтов, угрожавших мирной жизни и созидательному труду узбекского народа;

– нелегкая политическая и социально-экономическая обстановка внутри страны, требующая решения многих сложных, но жизненно важных проблем, вопросов и задач строительства нового государства и обеспечения его обороноспособности, а также перехода к рыночной экономике.

Президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову, как и любому другому Президенту другой страны, находящемуся в аналогичной ситуации, необходимы были чрезвычайные полномочия. Полномочия, которые дали бы ему право принимать единоличные и обязательные для исполнения со стороны всех государственных и негосударственных органов, а также граждан страны, решения. Такие жизненно важные решения, которые были необходимы для строительства нового государства и его экономики, но которые могли заболтать до абсурда и не принять вообще его противники из числа некомпетентных, но оппозиционно настроенных депутатов законодательного органа. И такие полномочия ему как президенту страны были предоставлены Конституцией Республики Узбекистан, которая была принята 8 декабря 1992 года.

Поэтому, когда оппозиционно настроенные люди, говоря о президенте Республики Узбекистан Исламе Каримове, президенте Казахстана Нурсултане Назарбаеве и бывшем президенте России Владимире Путине, утверждают, что якобы они являются диктаторами, и у них сложился авторитарный стиль управления, они не правы. Когда же они вкладывают в эти понятия какие-то отрицательные эмоции, то их некомпетентное отношение к этим вопросам не может не вызвать удивление и даже насмешку. Называя этих людей диктаторами, а стиль осуществляемого ими управления – авторитарным, оппозиционно настроенные по отношению к ним люди таким образом не достигают своих целей, направленных на очернение их деятельности и оскорбление их личности, хотя именно такого эффекта они и пытаются добиться. Наоборот, таким образом они бессознательно присваивают им, я бы сказал, новый, причем очень высокий статус, не предусмотренный законодательством, а стилю их управления – правильное  название и значение,  которые в совокупности, позволяют просто-напросто еще больше поднять их авторитет:

– в первом случае до уровня диктатора, не зная такой простой истины, что в античном Риме дикта́тором (лат. dictator, от dicto – диктую, предписываю) называли чрезвычайное должностное лицо (что сейчас называют, скажем, кризисным топ-менеджером), наделенное единоличной властью для предотвращения крайней опасности, угрожающей государству. Причем такой крайней опасности, которая связана или с внутренними неурядицами, военной или иной угрозой для существования государства и его граждан;

– во втором случае до уровня человека, применяющего авторитарный стиль управления, не зная, что такой стиль – это совокупность приёмов управления, используя которые, руководитель ориентируется на собственные знания, общие интересы и цели. И что такой стиль является наиболее востребованным в период становления нового государства и его экономической жизни, когда у простых государственных чиновников и различных политических сил еще не сформированы в достаточной степени видение будущих целей и пути их достижения.

Таким образом, президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову за годы независимости приходилось решать, взяв на себя всю ответственность, очень сложные социально-экономические, а иногда и опасные политические проблемы, связанные не только с нелегкой обстановкой внутри страны, но и обстановкой, выходящей далеко за ее пределы. Поэтому, анализируя деятельность президента Ислама Каримова, связанную не только с решением проблем этих сложных процессов, но и со строительством нового государства, я лично, как его непосредственный избиратель, могу оценить эту деятельность только как положительную.

Конечно же, на этом пути, было, есть и будет немало ошибок. Ислам Каримов работает не один, а, как и всякий другой президент, с командой. Среди этой постоянно обновляемой команды были и есть разные люди: компетентные и не очень, а также те, которые допускают серьезные ошибки и даже совершают преступления. И за них несет ответственность он – президент страны. Но допусти лично он хотя бы одну серьезную системную ошибку, Узбекистан не смог бы достичь тех результатов, которые мы имеем сейчас, т.е. наличие мирной, спокойной и постепенно улучшающейся по уровню и качеству жизни нашего населения.

К тому же правильность той модели строительства великого и светлого будущего, который Ислам Каримов избрал для нашей страны, проходит испытание не только временем, доказывая свою жизнеспособность, но и, я бы сказал, нелегким тестом, который устроил для нашей республики мировой финансово-экономический кризис. Так, за 2009 год, несмотря на негативное воздействие продолжающегося кризиса, приведшего к сокращению валового внутреннего продукта (ВВП) во многих странах, ВВП Узбекистана возрос на 8,1%. Рост объема привлеченных инвестиций составил 33%, реальных доходов населения – 26,5%, а средней заработной платы, пенсий, пособий и стипендий –40%. Все это само по себе является ярким подтверждением устойчивого развития нашей экономики и роста уровня жизни населения Узбекистана [17].

         Но все эти показатели еще очень далеки от тех идеалов, которые преследует наша страна.Поэтому, наверное, Узбекистан  в мировом рейтинге стран по уровню жизни и занимает пока лишь 113 место [18]. Может быть, по этой причине Ислам Каримов и говорит о том, что все наши люди хорошо осознают, что «для достижения поставленной перед собой цели – строительства государства с великим будущим и выхода нашей страны в число развитых и процветающих государств, – вполне естественно, понадобятся годы и десятилетия. Это потребует от нас максимальной мобилизации сил и самоотверженного труда» [10].

Следует обратить внимание на тот факт, что даже такая держава, как  Китай, которому сейчас завидует вес мир, занимает в указанном рейтинге всего лишь 81 место, уступая по этому показателю таким странам, как Албания, Украина и Армения, не говоря уж о России, которая занимает в нем 65 место. А Казахстан занимает 79 место,  Турция – 92, Азербайджан – 99, Туркменистан – 105, Кыргызстан – 110, Таджикистан – 122, а такая страна, как Индия, – 126 место. Отсюда можно сделать вывод, что центрально-азиатским странам СНГ, в том числе Узбекистану, еще есть с кем посостязаться за подобающее место в этом рейтинге.

Что же касается Китая, то хотя там и происходит «экономическое чудо», но там незанятых и безработных людей почти в 10 раз больше, чем все население Узбекистана. А годовой доход многих миллионов других людей в западных провинциях Китая не достигает даже 100 долларов в год, не говоря уж о том, что миллионы пожилых людей этой части Китая не получают даже пенсии [20]. Все они наверняка будут завидовать узбекам, если узнают, что Ислам Каримов обещал своим гражданам в скором будущем не только приличные пенсии, но и годовой заработок, превышающий годовой доход западных китайцев в 36 раз.

5. Трудовые мигранты: добро или зло? Говоря о безработных Китая, нельзя обойти вниманием и такой вопрос, связанный с трудовыми мигрантами из Узбекистана и других стран Центральной Азии. По этому вопросу на сайте «ЦентрАзия» была опубликована статья А.Асророва под названием «Миграция консервирует режимы ЦентрАзии» [21]. Несмотря на то, что некоторые тезисы, высказанные этим автором о трудовых мигрантах, и являются обоснованными, со многими его выводами, включая то, что правительство Узбекистана этими вопросами не занимается, никак нельзя согласиться.

Во-первых, Госдума РФ еще 5 июня 2009 года ратифицировала Федеральным Законом №2197-5 ГД межправительственное соглашение с Узбекистаном, регулирующее трудовую деятельность и защиту прав трудовых мигрантов [22]. Цель этого соглашения – регулирование трудовой деятельности граждан РФ в Узбекистане и граждан Узбекистана в России. Но такое соглашение между Казахстаном и Узбекистаном еще не подписано. Тем не менее, многие трудовые мигранты из Узбекистана работают в России вполне легально.

Во-вторых, если в 2009 году в Узбекистане было создано 940 тыс. новых рабочих мест, то в 2010 году их планируется создать не менее 950 тыс. [17].

В-третьих, рабочая сила, как и всякое другое благо, является товаром, который экспортируют и импортируют. Поэтому у нас, например, действует Агентство по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан. Это агентство создано в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №75 от 13 февраля 2001 г. Но, как и в любом новом и сложном деле, в деятельности этого агентства существует множество недостатков. Поэтому видимо и существует нелегальная миграция трудовых ресурсов Узбекистана.

Что же касается валютных поступлений в Узбекистан за счет экспорта рабочей силы, то исследования доктора экономических наук Евгения Винокурова, основанные на данных МВФ и Всемирного банка и опубликованные на сайте Евразийского банка развития, показывают следующее. Размер денежных поступлений, достигая 15% ВВП Узбекистана, только лишь за первое полугодие 2008 года составлял сумму не менее 2 млрд. долларов США, что благотворно повлияло на уровень и качество жизни нашего населения. Об этом свидетельствует и то, что в сельской местности оживилось индивидуальное жилищное строительство, находившееся до этого в глубоком упадке.

При этом следует подчеркнуть, что, по словам директора Федеральной миграционной службы России Константина Ромодановского, в 2008 году только лишь на территории РФ пребывало порядка 2 миллионов граждан Узбекистана. Причем он отмечал, что у ФМС РФ имеется электронное досье на каждого из этих узбекских мигрантов [23].

Таким образом, на граждан из стран с избытком трудовых ресурсов, разными путями мигрирующих и устраивающихся на работу в других странах, испытывающих потребность в них, необходимо смотреть не только как на простых трудовых мигрантов, называя их самих «гастарбайтерами» и вкладывая в это понятие какое-то отрицательное значение (несмотря на то обстоятельство, что по этот немецкий термин означает Gast + Arbeiter = гость + рабочий). К этому процессу надо относится, главным образом, как к экспорту и импорту рабочей силы. И этот экономический процесс является отнюдь не злом, как это преподносит А.Асроров в своей статье [21], а добром или благом как для обладателя рабочей силы и ее экспортеров, так и импортеров, использующих ее в своих интересах. И эта рабочая сила особенно полезна не только для России, которая еще долго будет остро нуждаться в трудовых ресурсах, имея такую огромную территорию и стратегические планы своего развития, но и для Казахстана. Последний, имея всего лишь 15,9 млн. чел. населения, из которого трудовые ресурсы составляют 8,8 млн. чел., а занятые 6,4 млн. чел., занимает огромную территорию – 2,7 млн. кв. км. Там есть чего освоить и чего еще долго время развивать не только такому малому числу населения Казахстана, но и значительно большему числу людей. Там и для «гостящих работников» тоже хватит рабочих мест, тем более, когда таким гостями являются ближайшие соседи. Причем соседи, на родине которых говорят: «добрый сосед – лучше дальнего родственника».

Так что, если в какой-либо стране имеется большой избыток рабочей силы, то следует наладить высокоэффективный экспорт этого трудового ресурса в другие страны, где есть потребность в них, как и любого другого товара. Разумеется, не забывая при этом о том, что обладателями таких сил являются сами наши люди, нуждающиеся в защите своего государства в той стране, где они трудятся. А для этого необходимо своевременно заключать со странами-импортерами этого товара соответствующие соглашения и договора о защите их прав и интересов в стране их пребывания. И надо налаживать работу собственных служб, которые будут заниматься этими вопросами как внутри страны, так и за ее пределами.

6. Как надо относиться к детям национальных лидеров? Я, может быть, и не написал бы данный раздел статьи, если бы не следующие два обстоятельства.

1. Недавно по Euvronews показали интервью президента Республики Азербайджан Ильхама Алиева, сына знаменитого Гайдара Алиева, бывшего первого секретаря ЦК Компартии Азербайджана, члена Политбюро ЦК КПСС, первого зампредседателя Совмина СССР, Президента Республики Азербайджан. Он, свободно говоря на английском языке, очень спокойно, с достоинством, аргументировано и компетентно отвечал на все вопросы корреспондента Evronews. Это вызвало у меня восторг и гордость за него – за нашего Ильхама Алиева, за человека, который пользуется в своей стране большим авторитетом и заслуженным уважением населения. Если он раньше и был успешным предпринимателем, то теперь является успешным президентом целой страны – Азербайджана, добивающегося неуклонного роста не только экономики, но и уровня и качества жизни своего народа; президента Азербайджана, при котором в 2009 году, в период мирового финансового кризиса, когда во многих других странах наблюдалась рецессия, рост ВВП этой республика составил 10,4%.

Говоря об успешных детях национальных лидеров, следующих по стопам своих родителей и добивающихся немалых успехов на своем нелегком пути, их список можно продолжить и без учета монархических семей: Индира Ганди, Раджив Ганди, Беназир Бхутто и т.д. К этому ряду можно отнести, может быть, и Рамзана Кадырова – президента Чеченской Республики, а также Джоржа Буша (младшего) – бывшего президента США.

2. В американском журнале «Foreign Policy» 4 августа 2009 года была опубликована заметка под заголовком «The World’s Worst Daughters» [24], которая была посвящена Гульнаре Каримовой – дочери президента Республики Узбекистан Ислама Каримова. Эта заметка является не только необъективной, но даже, я бы сказал, кем-то заказанной и поэтому враждебной по отношению к Гульнаре Каримовой. Несмотря на это, ее перевод был размещен на многих Интернет-сайтах под громкими заголовками. Поэтому я решил высказать здесь свое суждение о ней. Но не теми словами, которые зародились после публикации этой заметки, а теми из них, которыми еще 16 января 2004 года я комментировал статью на сайте «ЦентрАзия» под названием «Г.Каримова опровергает: «Уздунробита» не владею, политической карьеры не делаю, в посольстве в Москве – не работаю». Это было тогда, когда ей было еще не совсем уютно даже в своей собственной стране из-за независящих от нее обстоятельств.

Я тогда писал: «Гульнара у нас, вообще, молодец! Она – дочь президента Республики Узбекистан, была замужем за богатым иностранцем-узбеком, мать двоих детей, доктор политических наук, знает несколько языков, окончила один из самых престижных вузов мира в США. Я бы сказал даже, что она наша первая принцесса. Как и подобает такой персоне, она должна быть и является одной из самых богатых леди (людей) Узбекистана. Поэтому пусть она владеет любым имуществом, которое дает ей самостоятельность как в личной жизни, так и в общественной и политической жизни страны.

А почему она не должна иметь какое-либо имущество, быть богатой, влиятельной, претендовать на государственные должности и т.д.? А что, быть дочерью президента страны лишает ее каких-либо гражданских и других прав, гарантированных для любого гражданина Конституцией и другими законами Республики Узбекистан, а также международным правом?

Только лишь завистники и ее враги могут говорить о ней плохо. Ведь из абсолютного большинства, кто о ней отрицательно отзывается, лично с ней не знаком почти никто. И они в своих размышлениях опираются не на факты, а на уличные сплетни и измышления, специально распространяемые завистливыми людьми, являющимися оппонентами ее отца или представителями неких спецслужб, работающих против президента Республики Узбекистан.

Гульнара Каримова – эта прекрасная девушка и всесторонне образованная женщина – узбечка. И хватит отзываться о ней – о нашей принцессе – плохо! И тем более это не делает чести мужчинам…» не только, когда они пишут о ней, питая чувство злобы не к ней, а к политике, которую проводит Узбекистан.

И хватит говорить о той истории, когда ее преследовали судебные органы США не за совершение какого-либо преступления, а за совершенный поступок, который по человеческим понятиям является не преступлением, а ГЕРОИЗМОМ, перед которым настоящим мужчинам следует, вообще-то говоря, склонить головы. А именно: она всего лишь увезла из США с собой на родину – в Узбекистан – своих собственных детей, не оставив их своему бывшему мужу. Своих детей, за которые не только она, но и любая другая узбекская женщина – мать, не пожалеет, если это нужно, даже своей собственной жизни. И любая узбекская женщина поступила бы точно также, как это сделала она – Гульнара Каримова, наша Принцесса. Узбекская Принцесса, о которой без преувеличения можно сказать, что она сейчас является законодательницей новой молодежной культуры, в т.ч. современной узбекской эстрады, практически ничем не отличающейся от западной, новой моды, ювелирного искусства, многих направлений общественного движения, различных проектов и программ в Узбекистане. За что она заслуживает не только благодарности, но и глубокого уважения.

А если кого-то интересует более подробная информация о жизни и деятельности Гульнары Каримовой, то таким читателям рекомендую заглянуть на ее собственный сайт, который находится по адресу [28].

7. Заключение: откуда произошли узбеки? Об этом вопросе спорят давно. Но я как представитель узбекского народа, представители которого с уважением обращаются не только друг к другу, но и к любым другим людям именем библейского героя Адама (Одам), на основе научных данных и таких священных писаний, как Библия и Коран, придерживаюсь следующего мнения.

Все люди нашей планеты произошли от одних и тех же прародителей. Поэтому наши предки, к числу которых относится и великий ученый-астроном и правитель Улугбек, одним из первых написавший историю узбеков на персидском языке [25], как об этой истории пишет в своей книге «Великий Тимур» [26] и узбекский писатель Евгений Березиков, отнеся себя к тюркским народам, полагали, что:

После потопа оставшийся в живых с тремя сыновьями и их женами, т.е. невестами, Ной (по мусульманскому Нух) своего сына по имени Хам «послал в землю Хиндустанскую, сына по имени Сам послал в страну Иранскую, сына по имени Яфес послал в северную страну. И сказал он им: «Из чад адамовых, кроме вас, никого не осталось. Теперь вы трое селитесь в этих трех юртах и живите там, и пусть у вас будет много сыновей»…

«Яфес по воле отца покинул гору Джуди и отправился к берегам Итилии (Волги) и Яика (Урала). Он прожил в тех землях двести пятьдесят лет. У него было восемь сыновей, и потомство от них было весьма многочисленно. Имена его сыновей: Тюрк, Хазар, Саклаб, Рус, Минг, Чин, Кемери, Тарих. Яфес, умирая, посадил на свое место старшего сына Тюрка».

Значит можно сказать, что, несмотря на то обстоятельство, что все это может быть и легенда, но все же мы все, как узбеки – потомки Тюрка, так и русские – потомки Руса, и другие народы, в том числе таджики – потомки Сама, являемся братскими народами. И если учесть, что об этом писал в своей книге об истории четырех родов (улусов) в XV веке не кто-нибудь, а сам великий ученый и мыслитель Улугбек, будучи правителем могучего по тем временам государства, не зависящего от российского государства, то не трудно прийти к выводу, что бесстрастность мнения такого человека не может быть подвергнута сомнению.

Так что наши народы на этой земле должны искать не какое-то зло и конфликтовать, а нести добро и строить между собой братские отношения дружбы и взаимопомощи. Но при этом мы не должны забывать и слова от Матфея, изложенные в гл.12 Библии о том, что: «Добрый человек из доброго сокровища выносит доброе; а злой человек из злого сокровища злое» [27].

Литература

 

1. Масов Р. О термине “узбек” (“озбак”) встречается множество противоречивых суждений. К вопросу образования Узбекской ССР (http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1265962380).

2. Славомир Горак. В поисках истории Таджикистана: о чем таджикские историки спорят с узбекскими (http://www.intelros.ru/user/).

3. Дубнов А. Тема противостояния Таджикистана с Узбекистаном – больная для всех. Но Рахмон позволил себе… (http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1260813600).

4. У России и Центральной Азии великое и светлое будущее (http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1262641800).

5. Парамонов А., Строков А. Распад СССР и его последствия для Узбекистана: экономика и социальная сфера (http://www.da.mod.uk).

6. Народное хозяйство СССР в 1990 году.  М.: Финансы и статистика. 1991, с. 419.

7. Гражданская война в Таджикистане (http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/225223).

8. Ошская резня (1990)// Википедия.

9. Афганистан// Википедия.

10. Мустафаев Б. Правовая основа великого будущего (http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1069623240).

11. Афганистан// Википедия.

12. Абдуллаев Р. Политойкономия. Главы I и II (http://www.politieconomia.narod.ru).

13. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. Генеральная Ассамблея ООН. Хельсинки, 17.03.1992 (http://zelenyshluz.narod.ru/conv_wat/trans.htm).

14. Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков. Генеральная Ассамблея ООН № 51/229. Нью-Йорк, 1997 (http://www.un.org/russian/documen/convents/watercrs.htm).

15. Правила пользования водами международных рек. Генеральная Ассамблея ООН. Хельсинки, 1996 (http://www.cawater-info.net/bk/water_law/9_1.htm).

16. http://www.evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=43&Itemid=38.

17. Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2009 году и важнейшим приоритетам экономической программы на 2010 год// «Правда Востока», 01.02.2010.

18. Волохова В. Рейтинг стран по уровню жизни (http://rating.rbc.ru/article.shtml?2006/11/29/31275053).

19. Каримов И. Новогоднее поздравление народу Узбекистана// «Правда востока», 04.01.2010.

20. Немцов Б. (http://www.globoscope.ru/content/articles/1473/).

21. articles.gazeta.kz (http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1264415580).

22. Федеральный Закон РФ № 2197-5 ГД от 5 июня 2009 г.

23. Русский Newsweek (http://www.runewsweek.ru/news/country/28666/?r1=rss&r2=full).

24. http://www.foreignpolicy.com/articles/2009/08/04/the_worlds_worst_daughters.

25. Улугбек М. Турт улус тарихи (История четырех родов). Т.: Изд-во «Чулпон». 1994.

26. Березиков Е.Е. Великий Тимур. Т.: Укитувчи, 1994.

27. Библия. Printed in Finland be Lansi-Sovo Oy/St. Micel Print. Mikkeli. 1990.

28. http://www.gulnarakarimova.com – официальный сайт Гульнары Каримовой.

Автор: Абдуллаев Рустамжон, доктор экономических наук, академик.

Свидетельства о госрегистрации в качестве СМИ № 0954 от 12.04.2013 г. и 24.11.2017г, ISSN 2181 - 7332